日期：2025-12-20 06:24:31
炒股配资网站约选配资通过怀胜智慧城市公司收购二手住房的方式开展
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本报记者 张芗逸
11月24日，在浙江兰溪，兰溪市兰居乐家住房租赁有限公司通过公开公证摇号方式，对兰溪市区住房“以旧换新”试点活动通过资格初审的172套房屋确定资格顺序。
今年以来，多地持续推进住房“以旧换新”工作，发力激活存量住房和新建商品住房市场，助力住房需求释放。
上海易居房地产研究院副院长严跃进对《证券日报》记者表示，今年全国已有超100个城市持续推进住房“以旧换新”政策。目前各重点城市均已在此领域积极开展工作，并取得了非常好的成效。
“今年各地住房‘以旧换新’政策呈现全面发力、模式创新、补贴加码的特点，不少城市通过国企牵头、金融助力、流程优化等方式打通新房及二手房置换链条。”58安居客研究院院长张波表示，今年住房“以旧换新”政策在北京、重庆、青岛、济南以及长三角重点城市都有落地，政策形式包括提供购房补贴、支持带押过户等。
例如，济南于5月底推出新建商品住房“卖旧买新”购房补贴支持政策，对符合条件的购房者给予最高不超过10万元的购房补贴，进一步支持改善性住房需求。
北京市怀柔区商品房“以旧换新”试点活动于7月份启动，通过怀胜智慧城市公司收购二手住房的方式开展。
严跃进分析称，今年以来，在原有的“国企收旧换新”与“中介优先卖”等模式并行的基础上，各地进一步降低住房“以旧换新”的相关门槛，本质上扩大了住房“以旧换新”试点和实践的覆盖面。
以南京为例，在2024年住房消费“以旧换新”活动的基础上，南京在2025年住房消费“以旧换新”活动中采用“买新助卖旧”模式，让市民置换更灵活。同时，参与活动的房企数量增加，提供的房源也更加丰富。此外，南京市政府还给予参与“以旧换新”的购房人新建商品住房合同金额1%的政府补助。
“从近两年来看，各类形式的政府补贴是推动住房‘以旧换新’的重要动力，这对提振改善性住房需求、优化住房市场来说是更为直接有效的。”张波认为，住房“以旧换新”已成为激活住房消费、优化市场结构的重要政策工具，未来预计政策将注重长期效果，并扩大服务范围，更好稳定房地产市场、改善居民居住品质。
张波建议，住房“以旧换新”有关政策的灵活性还可加强，例如结合城市更新有关工作，针对老旧小区居民可推出旧房改造和“以旧换新”组合方案，居民在改善居住空间上，既可选择通过旧房改造来优化，也可通过“以旧换新”来实现品质提升，多维度满足不同群体的高质量居住需求提升的诉求。
当前，已有城市将住房“以旧换新”与征收安置工作相结合。
聊城市住房和城乡建设局等六部门于今年10月份发布的《聊城市商品住房“以旧换新”实施方案（试行）》（以下简称《方案》）提出，支持“房票换新”。将“换房人”的旧房纳入房票安置“房源库”，持有房票的被征收人购买旧房以后，房票流转至“换房人”。
《方案》还支持国有平台公司收购旧房。《方案》明确，各县（市、区）政府可指定1—2家国有平台公司作为实施主体，收购本县（市、区）辖区内的个人二手房用作保障性住房。
“通过收购旧房用于保障性住房，也使得保障性住房的供给体系、房源来源模式发生积极变化。”严跃进表示，住房“以旧换新”不仅优化住房结构，也能打通新房及二手房交易链条，激活市场流动性。
在严跃进看来，2026年住房“以旧换新”仍将作为各地存量消化工作的重要抓手，为促进需求潜力的释放提供助力。未来，各地可以扩大政策覆盖面，将非住宅类房产（如商办用房）纳入置换范围，盘活存量商业资产。另外，各地也可以针对“老破小”房源成立专门的收购公司，促进住房“以旧换新”的规模扩大，并据此形成“收购—改造—租赁”闭环，提升资产利用效率。
严跃进还建议，从统一大市场的角度来看，城市群、都市圈可以建立统一的住房“以旧换新”信息平台，整合房源、评估、交易、补贴申领等功能，减少住房“以旧换新”过程中的信息不对称问题。
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